摘要:
資料來源及時間:中國網2008年10月31日
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中國大陸保監會主席吳定富就深入學習實踐科學發展觀、加強保險監管制度建設在上海調研時指出,當前,要認真研究和積極應對國際金融動蕩對保險業的影響,要高度重視和重點警惕國際金融保險風險的跨境傳遞,並充分利用保險業面臨的各種有利條件和積極因素,努力促進保險市場穩定健康安全發展。
吳定富指出,保險業落實科學發展觀,必須在實踐中切實解決好保險發展方向、經營規律、保護消費者利益等三個重要問題。加強保險監管制度建設,制定合理有效的保險監管標準、預警系統和風險防範體系,進一步加強監管,促進保險業又好又快發展。
吳定富指出,保險業已經站在新的發展起點,當前要牢牢把握發展方向,突出行業特點,充分發揮風險保障功能,不斷提高保險業在經濟社會發展中的覆蓋面和滲透度。由於保險業的經營管理有其自身規律,因此要深入研究行業發展的客觀規律,特別是盈利週期規律,增強盈利能力,走全面協調可持續的科學發展道路。
吳定富表示,當前保險業發展的總體形勢是好的,保持了穩健安全運行趨勢,但也面臨國際及中國境內經濟金融形勢變化的挑戰。他還表示,要更多地運用市場機制加強和改進保險監管,依法嚴肅查處保險違法違規行為,維護公平競爭、規範經營的保險市場秩序。
吳定富強調,為切實解決好保險發展方向、經營規律和保護消費者利益等問題,保險監管部門要把制度建設作為保險監管根本性、全局性和長期性的工作:
一是要對現有制度進行全面梳理。二是抓住關鍵環節,完善監管制度體系框架。三是強化制度執行力,提高監管有效性。四是突出工作重點,進一步完善監管方式。要加快推進分類監管制度建設,根據公司的償付能力、內控建設、盈利水準等指標,完善市場准入、產品審批、資金運用等分類監管措施,提高監管的針對性和有效性。
專家認為,就像銀行業實行資產五級分類、證券公司實行新的5類11級分類一樣,對保險公司實行分類監管,其政策旨意也是在於「扶優限劣」,提高監管效率,最終保護好公眾的利益。
根據中國保監會披露的2008年產壽險工作監管要點,2008年,保監會人身保險監管部也將大力推進分類監管,全面推進壽險公司法人機構和分支機構風險評估,確定公司綜合風險等級,制定監管計劃,對各公司業務風險進行持續監測,尤其是密切關注投連、萬能險的發展動態等;財產保險監管部將試行《財產保險公司風險評價辦法》,對各產險公司的內控管理和風險狀況進行系統綜合評價,為分類監管提供依據。
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